카카오T블루 ‘콜 몰아주기’ 논란, 과징금 취소 판결의 전말

공정위의 271억 과징금, 법원이 전면 취소했다면… 대체 무슨 일이 있었던 걸까요?

안녕하세요 여러분. 요즘 택시 앱 쓰다 보면 ‘왜 이 기사님이 오지?’ 싶은 순간 있으셨죠? 저도 며칠 전 새벽 1시에 택시를 불렀는데, 바로 앞에 있던 일반택시 대신 멀리 있는 가맹택시가 배차돼서 의아했던 기억이 있어요. 그런 의문이 현실이 되었던 사건이 바로 ‘카카오T블루 콜 몰아주기’ 논란이었죠. 그런데 2025년 5월 22일, 법원이 공정위가 내린 과징금 처분을 전면 취소하라는 판결을 내렸습니다. 오늘은 그 사건의 전말과 판결의 의미를 하나하나 짚어보려고 해요.

사건 개요: ‘콜 몰아주기’란 무엇인가?

‘콜 몰아주기’라는 표현, 한 번쯤 들어보셨을 겁니다. 이 사건은 카카오모빌리티가 자사 가맹택시 ‘카카오T블루’에 콜을 집중적으로 배차한 정황이 포착되면서 시작됐어요. 택시 호출 앱 ‘카카오T’를 통해 배차가 진행되는데, 사용자 위치에서 가까운 택시보다 멀리 있는 가맹택시에게 콜이 먼저 가는 일이 반복됐다는 겁니다. 비가맹 기사들 사이에서는 이게 공정한 경쟁이냐는 불만이 커졌고, 결국 2020년 초 공정위가 본격적인 조사에 착수하게 되었죠.

알고리즘 조작 의혹과 공정위 처분

공정위는 조사 결과, 카카오모빌리티가 2019년부터 자사 가맹택시에 우선적으로 배차되도록 알고리즘을 설계했다고 판단했습니다. 이후 2020년 4월부터는 콜 수락률이 40% 이상인 기사만을 우선 대상으로 설정하는 로직으로 바뀌었다고 밝혔죠. 이러한 방식은 결과적으로 비가맹택시에게 불리하게 작용했고, 호출 수는 월평균 35~321건, 수입은 최대 2.21배까지 차이 났다고 해요.

비교 항목	가맹택시	비가맹택시
월평균 콜 수	최대 321건	최저 35건
운임 수입 비율	1.04~2.21배	기준값

서울고법의 판결 요지와 쟁점 정리

2025년 5월 22일, 서울고법 행정7부는 “공정위의 시정명령과 과징금 부과는 모두 취소하라”고 판결했습니다. 재판부는 배차 알고리즘의 사용 자체가 ‘시장지배적 남용행위’로 보기 어렵고, 소비자 편익이나 교통 효율성을 위한 정당한 목적이 있었다는 점에 주목했죠.

알고리즘 자체가 위법하다고 단정하기 어려움
소비자 이익을 위한 배차 효율성 목적 인정
공정위의 과징금 산정 방식에도 문제 지적

택시 시장과 기사들에게 미친 영향

이 사건은 단지 알고리즘 하나의 문제가 아니었어요. 가맹과 비가맹 간의 갈등, 기사들의 수입 격차, 호출 분배의 불공정성 등 다양한 문제를 드러냈습니다. 특히 비가맹 기사들의 불만은 컸고, 일부는 카카오T 앱을 아예 사용하지 않겠다는 움직임도 있었죠. 반면 가맹택시들은 안정적인 콜 수익과 플랫폼 혜택으로 사업성을 확보한 측면이 있었습니다.

카카오모빌리티의 입장과 향후 방향

카카오모빌리티는 이번 판결에 대해 “소비자와 기사 모두의 편익을 위한 것이었다”며 환영의 뜻을 밝혔습니다. 특히 ‘배차 수락률’ 기준은 가맹택시 도입 전부터 존재했던 로직이라는 점을 강조했죠. 앞으로도 상생을 중심에 두고 플랫폼 운영을 해나가겠다는 입장을 밝혔습니다.

입장 요약	내용
배차 로직	가맹 도입 전부터 동일한 방식 활용
차별성 여부	차별 아님, 승차난 해소 목적
향후 방향	상생 기반 운영

남은 과제와 향후 전망은?

판결은 났지만 여전히 갈 길은 멀어요. 공정위가 상고할 가능성도 있고, 형사 고발된 ‘콜 몰아주기’ 사건은 현재 서울남부지검에서 수사 중입니다. 플랫폼 시장의 공정성과 투명성, 알고리즘 운영의 투명화, 택시업계 내 상생 방안 등 다양한 논의가 계속될 전망입니다.

공정위 상고 여부 주목
형사 고발 건 검찰 수사 진행 중
플랫폼 알고리즘의 투명성 강화 필요

Q '콜 몰아주기'는 정확히 어떤 개념인가요?

콜 몰아주기는 택시 앱이 특정 기사나 가맹택시에 호출을 집중적으로 배정하는 행위를 뜻합니다.

A 공정거래법상 문제로 간주될 수 있는 행위이며, 시장 지배력 남용 이슈와도 관련됩니다.

Q 왜 공정위는 과징금을 부과했나요?

카카오모빌리티가 알고리즘을 통해 가맹택시에 우선 배차되도록 설정했다고 판단했기 때문입니다.

A 이는 비가맹 기사들에게 불이익을 준 것으로 간주돼, 시장지배적 지위 남용으로 보았습니다.

Q 법원은 왜 과징금을 취소했나요?

법원은 배차 로직이 소비자 편익을 위한 기능이었으며, 시장지배 남용으로 단정하기 어렵다고 봤습니다.

A 알고리즘의 목적과 실행 방식 모두 ‘차별’로 보기엔 무리가 있다고 판단했습니다.

Q 지금도 콜 몰아주기는 계속되고 있나요?

현재는 알고리즘이 어느 정도 조정된 것으로 보이며, 공정위 조치 이후 주기적인 감시도 진행 중입니다.

A 그러나 여전히 일부 기사들은 의심을 제기하고 있으며, 완전한 투명성 확보가 관건입니다.

Q 공정위는 이후 어떤 대응을 하나요?

공정위는 현재 판결문을 검토 중이며, 상고 여부를 조만간 결정할 예정입니다.

A 상고가 이뤄지면 최종 판단은 대법원에서 이뤄질 것입니다.

지금까지 카카오T블루 콜 몰아주기 논란과 법원 판결에 대해 살펴봤습니다. 단순히 알고리즘 하나로 끝날 이야기가 아니란 걸 느끼셨죠? 공정성과 기술의 경계, 그리고 플랫폼 시대의 상생이라는 무거운 질문이 남습니다. 독자 여러분은 어떻게 생각하시나요? 댓글로 여러분의 의견을 공유해주세요. 함께 생각을 나누고 토론하는 이 공간이, 진짜 변화의 시작이 될 수도 있으니까요.